海南区“三步走” 集中推进非公和社会组织百日攻坚行动

海南区着力在非公和社会组织党建提质增效上谋思路、想办法，以“两个覆盖”百日攻坚行动为突破口，补短板强弱项，进一步推动全区非公和社会组织党建工作质量再上新台阶。

明责任抓落实

区委组织部高度重视“两个覆盖”百日攻坚行动，第一时间召开专题会议对工作进行安排部署，并结合实际制定了《海南区关于认真开展“两个覆盖”百日攻坚行动工作方案》，明确相关要求、责任、单位和完成时限，成立了由9家部门组成的联合工作专班，形成了以区委组织部牵头统筹，市场监管、税务、社保、民政、工会等部门积极配合，镇、街道、园区等具体负责的工作格局。同时，建立了一周一上报、十天一调度、半月一抽查、一月一总结的“四个一”工作机制，确保百日攻坚行动紧抓在手，有力有效推进。

深排查清底数

区委组织部积极发挥牵头抓总作用，会同市场、税务、社保等部门，充分依托各类数据信息平台，梳理汇总建立非公和社会组织基础信息台账，采取各镇、街道实行属地认领的方式，分地域开展实地踏查。各镇、街道、民政、教育等抽调专人以“四个一”“靠脚摸排”的方式，对非公和社会组织开展常态化精准联动摸排，做到“六个清”，即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人（负责人）情况清、群团组织清、未建党组织原因清。同时，按照“暂不能组建、应建未建、近期能建”分类建立“一企一社一台账”，逐一分析、精准研判、制定个性化方案，为推进百日攻坚行动打牢基础。

破难点抓组建

按照“边摸排、边组建、边规范”的思路，针对“党员少、难组建”的问题，采取联合组建、挂靠组建、行业组建、区域联建、派员帮建的模式，积极推进应建未建非公和社会组织的党组织覆盖工作。针对“不清楚、不会建”的问题，从行业部门、退休老干部中选派20余名党性观念强、思想政治素质好、熟悉非公和社会组织党建的党务工作者及党员，采取“一人一家”或“一人多家”的方式，充实到非公和社会组织担任党建工作指导员，指导党组织组建和开展好党的工作。对新建的党组织，通过落实“五个一”行动、打造党群服务中心等形式，统一建设党建阵地、配送组织生活记录本、学习资料等，帮助建立完善党建相关制度，规范党建工作流程，使新建党组织逐步走上正轨，防止“边建边散”。