乌达区：三力齐发 扎实推进“两个覆盖”

乌达区牢固树立大抓基层的鲜明导向，按照“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新”的工作思路，实行明确目标定任务、突出重点抓组建、夯实基础强保障“三步法”，切实提升非公经济组织和社会组织“组织力、战斗力、向心力”，全面提升党组织“两个覆盖”水平。

聚焦“组织力”提升，明确目标定任务。成立由区委组织部牵头抓总，非公党工委统筹协调，市场监督管理局、民政局、工商联等非公党建办互相配合，镇（街道）、工业园区共同推进的工作专班，实行一级抓督导、二级促统筹、三级强联动机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。综合比对申报个税、缴纳社保、工会会员10人以上的企业和民政局登记注册的社会组织信息，对340家非公企业和25家社会组织开启一轮“拉网式”摸底排查，采取实地走访、电话访问、查阅资料等方式，推行“一企一档”“一社一档”建设，按照“经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、法人（负责人）情况清、未建党组织原因清的“五清”要求，建立健全台账。

扭住“战斗力”关键，突出重点抓组建。制定出台《“两个覆盖”百日攻坚行动实施方案》，集中100天时间，细化4个阶段15项具体任务，明确责任部门和完成时限，切实做到将任务分解到岗、责任落实到人。通过抓实“特殊群体”，做实“四个依托”，积极采取片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建“五建”方式，推进“两新”组织党组织组建工作。以开展“三清一整治”和“三找”活动为契机，引导党员亮明身份，转接组织关系，为组建党组织创造条件。

抓住“向心力”提质，夯实基础强保障。抓好党员发展工作，在分配党员发展指标时，更多地向产业职工、专业技术骨干、经营管理人员等倾斜，2021年非公领域计划发展党员70名，占全区发展党员总数35%，着力消除组织覆盖空白点，加强工作覆盖薄弱点。制定《乌达区党建联络员、指导员管理工作制度》，选派党建联络员、指导员40人，将党建指导员、联络员教育培训纳入区委组织部年度培训计划，切实提高党建指导员、联络员履行职责的能力。召开调度推进会，督促党建联络员、指导员深入非公经济和社会组织调研指导，掌握员工与党员队伍现状，了解未成立党组织的非公经济和社会组织组建难题，确保百日攻坚行动见成效。围绕“抓有标杆、学有榜样”，在建成17个非公经济和社会组织领域“最强党支部”的基础上，新增申报“最强党支部”5个、建设“两新”组织党建示范点6个，推动以点带面、优化提升。召开“党组织书记论坛”，以经验交流和现场观摩的方式，展示党建成效、促进队伍建设、提升组织形象、浓厚党建氛围，推动全区非公党建工作全面进步全面过硬。