建基础 强弱项 织网格——我市打造城市党建引领基层治理红色引擎

■加强基层党组织建设

近年来，我市积极探索城市党建引领基层治理，聚焦联建共建、网格管理、基层基础，着力打造城市党建引领基层治理红色引擎，全力推动城市基层治理各项工作走深做实。

推动党组织

联建共建融合发展

我市大力实施城市基层党建“融合行动”，构建形成市、区、街道、社区四级联动组织架构，市级层面做好规划指导和督促检查，区级层面抓好指挥协调和组织实施，街道党工委推动社区党组织和驻区单位融合发展，社区党委兜底管理辖区内党组织党建工作，确保全市各级党组织联建共建融合发展。

我市制定了《深化党建引领基层治理实施方案》等文件，明确推进融合党建的目标任务，细化工作举措，确保40余个部门单位形成工作合力，有力有序推动城市基层治理融合共促。深入开展单位党组织和在职党员“双报到双报告双考核”活动，找准“利益”契合点，统筹机关企事业单位资源，亮明资源清单、需求清单，形成包联项目清单，通过组织共建、活动共联、资源共享，确保单位党组织资源与街道（社区）“无缝对接”。

乌达区充分发挥党建引领优势，召开物业行业党委筹备会暨“红色物业”工作推进会，将属地重点物业企业纳入区物业行业党委管理，采取与街道、社区党组织“交叉任职、双向进入”、签订党建联建协议等形式，进一步发挥基层党组织作用，推动物业管理有序参与城市基层社会治理。

深化党建引领

网格管理协同推进

我市着力构建“社区党组织—网格党支部（党小组）—楼栋党小组—单元示范户”组织体系，通过采取单独组建、联合组建等多种形式，建立党支部（党小组）445个，实现了网格党的组织和党的工作全覆盖。

相关部门制定印发《关于进一步规范清理机关事业单位借调（用）专职网格员的通知》，狠抓专职网格员随意借调和职能作用发挥不明显等问题，不断规范和提升专职网格员精准识别、精细治理、精确服务的能力和水平。

海勃湾区畅通“网格五步工作法”发现问题、响应群众诉求工作渠道，进一步完善网格运行工作机制，规范流转交办、协调处置、结果反馈、督查问效等工作流程，真正做到事事有人管、件件有落实。

强化保障支撑

夯实基层基础

我市结合疫情防控要求，制定组织系统应急管理体系实施预案，积极构建组织严密、上下贯通、执行有力的党组织体系，有力有序推动各级党组织和广大共产党员规范参与各类突发事件，切实提高突发事件处置应对能力，彰显基层党组织战斗堡垒和广大共产党员先锋模范作用，推动基层治理工作走深走实。

我市印发《全市党群服务中心建设实施方案》等文件，统筹资金8600余万元，按照“1+3+20+N”四级党群服务中心总体布局和“一厅六区多元”的组团模式，统一徽标设计，统一规范标识标准，高标准规划建设市、区、镇（街道）、村（社区）和商圈楼宇党群服务中心119个。

推动社会治理服务重心下移，各区依托小区、楼栋打造各具特色的服务角、服务驿站、“红色驿站”90余个，及时汇总收集居民群众的诉求和困难，帮办代办各类民生事项，切实打通服务群众最后“一百米”。

海南区印发《关于推行党建引领“幸福社区”打造“红色驿站”实施方案》，在确定摸底调研、设计建设、全面运行“三步走”流程上，完善“三地两园、五服务”的功能布局，通过“微心愿”“微服务”“微实事”方式，进一步满足居民群众需求，不断强化党群服务中心功能作用发挥。