社区工作者是基层建设的重要力量,加强城市基层党建,领导城市基层治理,必须构建一支稳定的职业化专业化社区工作者队伍。海勃湾区聚焦“社区干部服务能力偏弱、报酬收入偏低,养老、医保等社会保障不充分,职称评定、身份转变、职业发展路径受到诸多限制,社区干部人心不稳、人才流失”等问题,着力在提高队伍素质、优化队伍结构、提升待遇保障、拓展发展空间方面想办法、出实招,做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人,让居民群众真切感受到加强城市基层党建带来的幸福感、获得感,为深化街道体制机制改革提供有力支撑。
压实责任,健全社区干部队伍建设机制
高度重视社区工作者队伍建设,始终坚持以“事业留人、感情留人、适当待遇留人”,为社区工作者搭建干事创业平台。一是将社区书记队伍建设纳入干部、人才队伍建设总体规划,极力打通晋升渠道,树立人往基层走的导向。二是印发《加强村社区“两委”管理的通知》,严格选拔、教育、监督、考核程序,强化社区“两委”基本队伍建设。三是严格落实《村社区“两委”队伍三年增资方案》,按照“三岗十八级”社工薪酬体系,逐年提高社区工作人员报酬,强化激励保障。
注重培养,激活社区干部队伍“一池春水”
一是把社区工作者培训纳入干部教育培训规划,实行分级分层分类培训。区级每年举办社区党组织书记和社区干部示范培训班,其他社区干部由街道负责培训,新招聘的社区工作者必须开展入职培训。鼓励社区工作者参加全国社会工作者职业水平考试,取得职业水平证书的社区工作者,逐步提高社区工作者专业化、职业化水平。二是着眼“三年后”加大后备人才储备,建立梯度化培养使用机制,不断拓宽人才来源渠道,逐步优化队伍年龄、学历、能力结构,现已储备后备人才124人。
做优保障,建立健全关心关爱工作机制
在逐年提高社区工作人员报酬的基础上,探索为社区工作者缴纳住房公积金,落实社区工作者离任补贴制度,兑现社工资质待遇,发放社区工作者退休补贴,探索优秀民选社区党组织书记享受事业工资待遇、下派社区党组织书比照副科级干部落实待遇,强化职业前景。注重从优秀社区工作者中评先推优。落实职业水平考试制度、继续教育制度和注册登记管理制度,推动现有从事社会工作的社区工作者向专业社会工作者转型。
通过“事业留人、感情留人、适当待遇留人”,切实提高社区工作者综合素质和为民服务能力,努力建设一支讲政治、守规矩、敢担当、会服务、善治理的基层铁军,为推动高质量跨越式发展提供坚强组织保障。
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