【区委书记谈换届纪律监督】以严明的纪律 营造风清气正换届环境

【区委书记谈换届纪律监督专栏导语】

换届风气是政治生态的风向标、晴雨表，是对全面从严治党成果的集中检验。为严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，强化党委书记抓严肃换届纪律第一责任人责任，“乌海党建”微信公众号特开设“区委书记谈换届纪律监督”专栏，陆续刊发全市各区委书记对严肃换届纪律、加强换届风气监督的认识体会和经验做法，推动全市换届工作清明清正清新。本期刊登乌达区委书记延文龙同志《以严明的纪律 营造风清气正换届环境》。

2021年是中国共产党成立100周年，恰逢“十四五”开局，也是地方各级领导班子换届选举工作的重要一年，乌达区委将区、镇换届工作作为事关全局、影响深远的重要政治任务，认真贯彻落实党中央、自治区党委、市委关于严肃换届纪律，加强换届风气监督的相关要求，高标准、高质量推进换届各项工作，以最严明的纪律确保换出凝聚力、换出战斗力、换出新气象。

健全制度机制，压实责任链条。区委把严肃换届纪律作为重中之重，将加强换届风气监督与换届工作同步谋划、同步安排，贯穿换届全过程。作为区委书记，在区、镇换届工作中，既是换届纪律要求约束的主要对象，又是严肃换届纪律工作的第一责任人，必须坚决贯彻落实好上级各项要求，带头履行职责，层层传导压力，坚决扛起政治责任。围绕换届纪律，制定印发《乌达区严肃换届纪律加强换届风气监督实施方案》，强化换届风气监督检查，成立由区纪委监委、区委组织部精干力量组成的指导督查组，对换届工作开展风险排查、巡回督查、重点抽查和现场督导。围绕纪律保障，制定印发《换届风气监督“五个主体责任”清单》等11项制度机制，厘清工作职责，压实工作责任。从严选任监督，严格执行“凡提四必”、“两核查”、“双签字”、全程纪实及任前公示等干部选任监督制度，对新提名人选从严审核把关、分析研判，确保人选过硬、不出差错，坚决防止干部“带病提拔”，把换届风气和遵守换届纪律情况纳入区委巡察重要内容，发现问题及时整改。

拓宽监督渠道，延伸监督触角。筑牢思想防线，扛起党委换届风气监督主体责任，深入细致开展谈心谈话，在区委书记和纪委书记、组织部长开展谈心谈话“六必谈”的基础上，要求镇党委主要负责人也要与班子成员、重点岗位干部以及负责换届工作的人员开展专题谈心谈话，引导区、镇领导班子正确对待个人进退留转，自觉抵制各种违反换届纪律行为。畅通群众监督渠道，构建“线上线下”相结合的全方位举报体系，用好“12380”举报电话、网络等“线上”监督方式，做细来信、来访等“线下”监督举措，及时向社会公布违反换届纪律问题线索受理电话和来信来访地址，实行24小时专人值守制度，负责来电、来信收集和网络舆情监控。建立违反换届纪律问题举报台账，实行日登记制度，要求对举报案件和问题线索逐一记录，接到一件立项专办一件，对违反换届纪律的查实一起、通报一起，发挥警示教育震慑作用，切实营造风清气正的换届环境。

强化思想引领，抓实宣传教育。坚持教育在先，警示在先、预防在先，常态化开展宣传教育，让换届纪律入脑入心。结合党史学习教育，通过中心组学习、专题党课、研讨交流等方式，组织区、镇领导班子、党员干部和相关人员深入学习换届政策法规和纪律规定，始终绷紧纪律这根弦，拧紧思想“总开关”。召开换届工作业务、换届纪律宣传培训班，对重点人员进行集中培训，要求其认真履职、遵规守纪，累计培训5批次500余人次。深入开展警示教育，组织各单位主要负责人、基层党组织书记、换届指导组全体成员等党员领导干部观看警示教育片《警钟长鸣》，累计受众340余人次。同时，主动带领班子成员和党员干部签订《严守换届纪律承诺书》700余份，督促党员干部在警示教育中汲取教训、引以为戒。做好集中宣传和日常宣传，利用微信公众号等媒介载体定期发布“十严禁”等换届纪律政策、警示漫画、违反换届纪律典型案例等内容76期。制作横幅标语、展板等16余套，向全区党员干部发放严肃换届纪律一封信、印发换届工作口袋书”等宣传资料4600余份，确保换届纪律层层知晓，人人明白。

从严问题纠治，严肃执纪惩处。从严从快查处违规违纪违法问题，由区纪委监委、区委组织部联合组建违反换届纪律查核队伍，建立联查联办和快查快结工作机制，对换届过程中违反换届工作纪律的，发现一起、查处一起。建立不实举报澄清正名工作机制，对受到不实举报造成不良影响的及时澄清，对恶意举报和诬告陷害行为严肃处理，以“零容忍”态度狠刹歪风邪气，以“铁”的纪律为换届工作保驾护航。组建换届风气监督员队伍，采取机动、灵活、集中的方式，对换届风气进行全程监督。强化网络舆情监测，成立由区委组织部牵头，区纪委监委等7家单位为成员的换届网络舆情应对工作领导小组，实行舆情风险监测及应对工作联席会议制度，加强网络舆情的正确引导和有效应对，确保换届风气清明清正清新。