深学细悟党的二十大精神 深入践行全过程人民民主

■学习党的二十大精神 我们这样干

市人大常委会党组书记、主任 冯雪涛

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。习近平总书记所作的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。全市各级人大及其常委会要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，按照“五个牢牢把握”的重要要求，组织机关党员干部和各级人大代表原原本本学习研读党的二十大报告，认真领悟党的二十大提出的新思想，作出的新部署、新要求，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，在市委的领导下，紧紧围绕党的二十大明确的目标任务，认真谋划研究人大常委会当前和今后一个时期的工作，坚持人民至上，积极发展全过程人民民主，完整、准确、全面地将党的二十大精神落实到人大的立法、监督、决定、代表、机关建设等各项工作中，切实把学习成果转化为推进人大工作的强大动力和实际成效。

一、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚持党的全面领导作为人大最高政治原则

坚持党的领导，是人民代表大会制度本质特征和政治优势的集中体现，也是做好人大工作的根本保证和关键所在。我们要全面领会党的二十大的重大政治成果、理论成果、实践成果和制度成果，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要坚持把党的领导贯穿人大工作的全过程各方面，始终心系“国之大者”，自觉在政治上考量、在大局下行动，做到党中央和自治区党委、市委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里，切实把人大及其常委会打造成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。

二、围绕党的二十大战略部署谋划思路举措，推动党的二十大精神落细落实

市人大常委会要以党的二十大精神为统领，谋划和推进人大各项工作，找准找实人大工作推动中国式现代化发展的切入点、关键点和着力点，切实把党的二十大精神转化为推动全市人大工作高质量发展的生动实践。要对标对表党的二十大提出的新要求，加强前瞻性思考、规律性把握、探索性实践，科学谋划当前和今后一个时期人大各项工作，拿出具体方案、找准方法路径，积极探索履职新机制，把改革发展决策同立法决策更好结合起来，把监督与支持更好统一起来，推动党的二十大作出的一系列重大决策部署和自治区党委、市委工作要求在我市得到全面贯彻。要牢牢把握人大在法治建设上的职责定位，努力在提高立法质量上下功夫，进一步健全立法制度机制，聚焦人民群众关注的热点，把关乎群众切身利益的事项作为立法重点，发挥好基层立法联系点作用，围绕水资源节约利用、可降解塑料产业发展、工业用地土壤防治等重点行业和领域开展“小切口”立法，增强立法的针对性、适用性，以良法促进发展、保障善治。在增强监督实效上求突破，紧扣党的二十大确定的重点任务科学谋划监督议题，“点对点”开展调研，打好监督“组合拳”，确保宪法和法律法规得到有效实施，推动制约经济社会发展的问题得到有效解决。要全力发展全过程人民民主，注重发挥人民代表大会制度优势，完善民主民意表达平台和载体，健全完善全过程人民民主的工作体系，不断扩大人民有序政治参与，努力使每一项立法、每一个决议决定，每一次监督都体现和维护群众利益，反映群众意愿，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。要强化全过程人民民主基层阵地建设，充分发挥各级人大代表之家（联络站）载体作用，不断丰富代表联系群众的内容和形式，发挥好代表在宣传党的路线方针政策、反映群众诉求、解决民生难题中的作用，充分彰显人大代表来自人民、扎根人民的特点和优势，推动构建共建共治共享的基层社会治理新格局。

三、全面强化“四个机关”建设，不断提升依法履职水平

党的二十大报告围绕全面从严治党，建设高素质干部队伍等多个方面作出了部署，也为各级人大强化自身建设提出了新目标、新要求。我们要自觉锚定党的二十大提出的目标定位，聚焦“四个机关”建设，全面提升履职能力和工作水平。要强化政治建设。牢牢把握人大工作正确方向，严格落实重大事项请示报告制度，充分发挥好人大常委会党组政治引领作用，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把坚定自觉拥护“两个确立”、做到“两个维护”贯彻落实到人大各项工作实践当中。要深化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，在学懂弄通做实上下功夫，不断提高运用党的创新理论指导实践的能力，夯实做好新时代人大工作的理论根基。要勇于担当作为。加强各级人大机关干部队伍建设，树立正确选人用人导向，加强干部斗争精神和斗争本领养成，激励干部始终保持奋发有为的精神状态，保持干事创业的冲劲韧劲，以一线工作状态，争创一流工作业绩，努力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。