海南区曙光村民小组第一书记
褚建利

民 情 日 记

                  ----曙光村民小组第一书记  褚建利

一、第一书记小传

褚建利，女，1984年6月9日出生，学历本科，二级心理咨询师。2006年8月-2009年12月 海南区环卫局职工;2009年12月-2011年8月 拉僧庙镇民乐社区委员;2011年8月-2013年8月 拉僧庙镇民乐社区副主任;2013年8月-今  拉僧庙镇民乐社区主任兼曙光村民小组第一书记。

曙光村民小组现有户籍人口503户，实际住户207户，共1146人，总耕地面积1863亩。曙光自然村党支部现有党员25人，其中，流出党员有11人；曙光自然村前身为五一农场二大队，于1958年移民行成自然村落，随着拉僧庙化工厂的建成，确定为化工厂蔬菜基地；1970年，随东风农场从五一农场中分出，划入东风农场管辖；2000年，合场并乡后划归海南区管辖，更名为东风乡曙光村；2006年，撤乡并镇后划归巴音陶亥镇管辖；2013年，由拉僧庙镇行政代管。

2009年以来，因向阳农场、桃园村、北东风自然村等征迁的影响，村民受利益驱动，大面积盖房，部分村民甚至已把全部积蓄都用于建房。目前，曙光自然村户房屋均达到170余平方米，人均达到80余平方米，且有近40%新建房屋不具备居住条件。2015年9月，确定了曙光自然村荣乌高速公路征地和“十个全覆盖”工程同步进行、相互促进的工作思路，全面开展荣乌高速公路征地和“十个全覆盖”工作。经过工作组反复的政策法规宣传和逐户的入户动员，截至2015年12月底，荣乌高速公路曙光自然村段主线涉及86户村民的征地工作已基本完成，达成征收补偿协议86户。2016年5月19日，按照实际情况对荣乌高速曙光村段耕地所涉及到的渠路、机耕道进行第二次征收，需要征收43户，现全部完成征收。

曙光自然村社保覆盖面最较好的村子，老年人退休都工资平均在2500元以上，从事农业生产大都以55以上的老年人为主体。但曙光村人多地少且各户土地分散，整合流转难度大；我对于村里工作属于门外汉所以首要理顺关系。曙光村民小组党支部要理顺党员与党支部、党支部与联合各单位党组织、党支部与村民、党支部与流出地党组织的党内关系。

二是对于好的先进做法可以“拿来主义”只要实用、管用就能推行。

三是服务好群众，做群众的暖心人。把群众当做自己的家里人，了解群众盼什么，怨什么，喜什么，想什么，真正做到话儿暖身，实事暖心。

四是家－村联动，夯实村民自治.充分发掘村民中的家族化元素充分利用加强村里人心的凝聚力；发现村民之间连接点元素：如打麻将、聊天集中地点、好邻里、宗教信仰，村民领袖、村民代表，将这些点有效的引导，正确的推动村级事务的良好发展。（荣乌高速征收工作就是采用联动工作法才顺利完成征收任务;矛盾调处的好抓手）

  二、民情日记

代办业务

2017年4月21日      晴

杨建明精准扶贫户，去年在宁夏住院做手术，现可以在保险公司进行二次报销，可杨建明现又生病在海南医院住院，家人也在陪床无人办理报销。得知此情况，我主动帮助其代办，我开玩笑地问杨建明：“我可是拿走了你的身份证、户口、银行卡，你可信的过，别少了钱。”杨建明和老婆儿笑着说：“尽管拿去，一年多了怎么信不过，就是麻烦你了。”

星期五上午我去海南区医保局找了报销清单，找报销清单的人很多乱哄哄的，找清单花费好大的精力，工作人员只说要当时人回忆几月份报销的然后从几月的单子里找，许多人翻这个月不对，又接着翻下个月。一个月的报销清单差不多就有上百份，记不清实在难找。杨建明家也记不清几月办的报销好一通翻，最后还是求了工作人员从机子里查了，一下子就找上。一件小事办了一早上，我心里很不畅快！

下午，我拿上相关手续去市里人才保险公司办理，当时提交材料，直报内蒙审核，回复我最迟下星期一、二到帐。我趁机祥细询问关于商业保险报偿的比例及流程，工作人员给我做了祥细的说明，我心里很高兴！

村里的头等大事 3

                 2017年4月24日      晴

水渠和机耕道通过曙光村委会、海南区征迁局和荣乌高速协调修建，渠路已经基本修完，并保证22号上水，现4队、11队已经完成首次灌溉，3队、2队计划于26日开始灌溉。在各方人员各尽其责，集思广益最终确保了春耕。对于此次事情我也是凭角色做事，但对于这样专业的农业事务确有许多不懂不明的情况，我深知此事事关重大不敢懈怠，可又没有思路无法施展，只得四处求援，通过一翻协调终于圆满解决，总算放下心来。

二队硬化工程顺利进行中 2

                   2017年4月24日   晴

       小曙光二队硬化工程现平整硬化面积1100多平米。完成硬化近2000平米。村民都积极主动的清除看家乱摆放的杂物，工程进展顺利，一片和谐。

春耕

                   2017年4月25日    晴

     “春分农事多，农村无闲人”。春分时节，春管、春耕、春种进入繁忙阶段。在田间，地里的农民正忙得热火朝天，张丽饶有兴致地说，咱们在这里停一停，看一看吧。

       我们一行被正在育苗的村民崔丑小地里的融融绿意吸引，快步走近查看。在详细询问了秧苗培育情况，并查看了秧苗长势后，大家赞许地说，秧苗的长势十分喜人，下一步要再接再厉，建设配套设施，加强管理，确保育出高质量秧苗。育苗在大棚里更为合适，于是又与其谈了一下大棚投入的关优惠政策。表示年纪大了也种不了几天地了，孩子们都在城里扎了根，往后的地也不知传给谁。现在村里确实有存在这样的问题很多，子女在城里扎了根，父母也年迈种不动地，而且现在种地收入微薄，越来越多的人不再种地。

前几天天气状况不是很理想，天气刚转好农户的生产积极性都很高时，目前是春耕生产的关键时期，我们要组织发动农民抓住天气晴好、气温回升的有利时机，全力加快整地播种进度，保证整地播种质量。

好风凭借力，精准健康、就业扶贫

             2017年4月26日    晴

       近俩天我们村干部配合海南区医院和海南区就业局对建档立卡贫困户的健康、就业调查，海南医院并与患病贫困人员签订健康扶贫协议，进一步完善“一户一档”医疗档案。
      与海南医院相关调查人员了解，建立医疗档案后，将根据贫困人员的不同病因给予有针对性的医疗帮扶，一是针对长期慢性病患者，根据医生建议，尽量使用医保报销名录内的药品，确需使用医保报销名录以外药品的，进行统计梳理，由医疗部门进行统一采购，按报销类药品提供给建档立卡贫困户；二是手术可以治愈（或明显改善）的患者，由区政府安排当地或外聘专家集中会诊进行手术治疗，专家费用由区政府承担，治疗费通过医疗保险、商业保险、民政救助等渠道解决；三是建立海南区健康扶贫基金，将建档立卡贫困户医保报销名录以外的药品进行报销补贴，住院、手术等通过多种渠道解决的费用差额列入健康扶贫基金帮扶范围，此外，还将建立贫困人员双向转诊“绿色通道”，贫困患者将享有就诊优先、先诊疗后付费、高标准医保、商业医疗保险、医疗救助等优惠政策。

海南区就业局也对贫困人员建立了祥细的档案，征对本人特点及就业困难制定相应的就业方案。

对于精准扶贫不只是帮扶干部在精准发力，相关部门及政策也在精准发力，希望贫困户们借力发力改善贫困面貌，真正走上小康道路。