海南区曙光村民小组第一书记
褚建利

民情日记

                  ----曙光村民小组第一书记  褚建利

一、第一书记小传

褚建利，女，1984年6月9日出生，学历本科，二级心理咨询师。2006年8月-2009年12月 海南区环卫局职工;2009年12月-2011年8月 拉僧庙镇民乐社区委员;2011年8月-2013年8月 拉僧庙镇民乐社区副主任;2013年8月-今  拉僧庙镇民乐社区主任兼曙光村民小组第一书记。

  二、民情日记

党建+助力精准扶贫

11.15

为了做好贫困退出、新增贫困人口、返贫人口的识别纳入的动态管理工作。根据海南区扶贫办要求11月7号到11月15号完成对辖区农牧户的全面摸底清查工作。时间紧，任务重，曙光自然村党支部为高效、高质的完成摸底清查任务，组织经过填表培训的协力员与熟悉村内情况的党员中心户和党员示范户俩人接对分四组进行摸底清查，为我们这次的紧急任务加速度。

作为村里的“微堡垒”，他们不仅配合党支部在宣传政策、宣传正能量，而且在收集民情民意、促进邻里团结、服务弱势群体等方面也发挥积极作用。这次摸查工作对于我所辖村更是任务重，不合理分配安排恐怕不能按时完成任务。经与大村申请调配两人配合我完成这项工作，可调配的这两人写写画画行，入户对村内情况不熟，而且都是女同志，农村肯有狗之类，一个女同志入户怕有些胆怯。我想这些还是利用村里的“微堡垒”，“微堡垒”村情熟悉，但文化水平低，写写画画不行，正好搭配，因人手不够，俩人一组分成三组，我那组负责四队、十一队的信息采集，其它俩组各负责二队和三队；责任划分明确，14号统一汇总。我这干什么都是风风火火，13号就都完成，其它俩组见我完了，都怕拖后腿，于14号也交了卷，14号一天信息汇总，15号我审核。一切每有那么困难，这在社区工作来说，该是毛毛雨，我很感激那些年社区对我的锻炼，工作安排我条例，事半功倍，面对多少或什么样村民的“聊谈”都能应对自如。我从不认为村民是有多刁，只觉得有什么地方我们没有做好，做到位，村民能找到我们是一种信任！

党建+准扶贫，民主评议，聚人心

11.22

为做好精准扶贫动态管理工作，本着“穷人一个不能少，富人一个不能要”的原则，切实推动贫困户动态识别管理工作。通过逐户摸底，合理分类，科学研判，村民大会民主评议，提高村民对精准扶贫的参与度，认可度和满意度。
   我是个爱显摆的人，爱召集村民开个会，今年的会尤其频繁，开会是宣传政策的一个好媒介，是了解村民与村民建立和谐关系的桥梁。以前这个村不常开会，村干部也对开会这事触，说骂剩多，好话少。我呢，开会时被村民各种问题问的围堵过，我把反映的事一一过问，能通过渠道解决的就解决，解决不了的找领导想办法。问题有了着落我又想开会，答复大家，看看还有什么问题或想法，我就是不想当聋子、瞎子，或装聋作哑。开会人越多越好，说明支持我工作，有人缘，我爱像个干部一样在那吼，村民总说不住，觉得这事好也得议论，不好当场把你顶得气也倒不过来，没事是工作又不是征对我个人，我面对他们我好像总得好大声，说完了问听明白没，一件事反复说好几遍，我享受这样开会的感觉，觉得我好有力量。2017.11.21海南区扶贫办下村进行了精准扶贫动态管理研判会，会一直开到下午3点多。22日，曙光自然村党支部组织村民户代表召开精准扶贫退出、进入 民主评议会。会议应到户代表136人，实到代表103人，考虑到参加会议的人多举手表决不太方便，因为最大的活动室也装不下那么多人，有的人得站在外面，在外面开太冷，其次，考虑到乡里乡亲的不太好表达意愿。最后选择采用无计名投票表决的方式。

会议本着公平、公正、公开、实事求是，充分尊重村民民主、自愿的原则对前期入户摸底的研判结果进行无记名投票表决。这是我觉得我很有价值的一次会议，此次民主评议会充分尊重了村民的知情权、参与权、决策权、监督管理权，做到村民事村民议，大大增强了村民的满意度，拉近了干群关系。只要组织研评精准是和村民的意图在一条轨道上，这次，民主评议既证明了领导干部公正、公平，也让村民感受到当家做主的激动。

三、驻曙光村民小组基本情况

曙光村民小组现有户籍人口503户，实际住户207户，共1146人，总耕地面积1863亩。曙光自然村党支部现有党员25人，其中，流出党员有11人；曙光自然村前身为五一农场二大队，于1958年移民行成自然村落，随着拉僧庙化工厂的建成，确定为化工厂蔬菜基地；1970年，随东风农场从五一农场中分出，划入东风农场管辖；2000年，合场并乡后划归海南区管辖，更名为东风乡曙光村；2006年，撤乡并镇后划归巴音陶亥镇管辖；2013年，由拉僧庙镇行政代管。

2009年以来，因向阳农场、桃园村、北东风自然村等征迁的影响，村民受利益驱动，大面积盖房，部分村民甚至已把全部积蓄都用于建房。目前，曙光自然村户房屋均达到170余平方米，人均达到80余平方米，且有近40%新建房屋不具备居住条件。2015年9月，确定了曙光自然村荣乌高速公路征地和“十个全覆盖”工程同步进行、相互促进的工作思路，全面开展荣乌高速公路征地和“十个全覆盖”工作。经过工作组反复的政策法规宣传和逐户的入户动员，截至2015年12月底，荣乌高速公路曙光自然村段主线涉及86户村民的征地工作已基本完成，达成征收补偿协议86户。2016年5月19日，按照实际情况对荣乌高速曙光村段耕地所涉及到的渠路、机耕道进行第二次征收，需要征收43户，现全部完成征收。

曙光自然村社保覆盖面最较好的村子，老年人退休都工资平均在2500元以上，从事农业生产大都以55以上的老年人为主体。但曙光村人多地少且各户土地分散，整合流转难度大；我对于村里工作属于门外汉所以首要理顺关系。曙光村民小组党支部要理顺党员与党支部、党支部与联合各单位党组织、党支部与村民、党支部与流出地党组织的党内关系。

二是对于好的先进做法可以“拿来主义”只要实用、管用就能推行。

三是服务好群众，做群众的暖心人。把群众当做自己的家里人，了解群众盼什么，怨什么，喜什么，想什么，真正做到话儿暖身，实事暖心。

四是家－村联动，夯实村民自治.充分发掘村民中的家族化元素充分利用加强村里人心的凝聚力；发现村民之间连接点元素：如打麻将、聊天集中地点、好邻里、宗教信仰，村民领袖、村民代表，将这些点有效的引导，正确的推动村级事务的良好发展。（荣乌高速征收工作就是采用联动工作法才顺利完成征收任务;矛盾调处的好抓手）