乌海市“三个区分”强化学习教育实效

乌海市在深入调研基础上，结合实际研究制定了全市学习教育实施方案，区分领域、区分层次、区分类别扎实开展学习教育。

区分领域，立足实际突出针对性。紧扣不同领域党组织实际，有针对性地提要求、定措施，确保学习教育接地气、有实效。坚持学习内容结合工作实际。不折不扣落实中央、自治区“规定动作”，组织党员学习与本领域密切相关的规章制度文件。坚持专题党课区分对象。对各领域专题党课提出明确要求，如，要求机关事业单位基层党组织书记全覆盖讲党课，其他班子成员结合分管领域、分管工作讲党课；要求村（社区）讲党课与“脱贫攻坚”、“农区三项重点工作”、“农区十个全覆盖”相结合。坚持整改问题各有侧重。结合各领域党员实际，突出整改问题重点。农区社区党员重点解决参与宗教迷信活动，党员组织观念淡薄、不起表率作用等问题；机关事业单位党员重点解决不按党的原则、法律法规办事，与民争利、执法不公、吃拿卡要、损害群众利益等问题；非公领域党员重点解决党员身份意识弱化，不愿意亮明身份、不发挥先锋作用等问题。

区分层次，对位定标体现差异化。区分一般党员和县处级以上党员领导干部特点，合理确定学习教育的具体要求和标准，着力防止大而化之、上下一般粗。在学习内容上，对一般党员要求通读熟读党章、准则、条例，学习领会、理解掌握习近平总书记系列重要讲话的基本精神。对党员领导干部，明确在学好一般党员应掌握的基本内容的基础上，要学习掌握与履职尽责紧密相关的规定和要求，全面系统深入地学习系列讲话，领会好讲话的丰富内涵和核心要义。在专题研讨上，要求一般党员结合学习专题，联系实际，交流心得；要求党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的学习讨论，带头谈体会、谈认识、谈不足，同时要求党委（党组）通过中心组学习等形式开展集中学习研讨，深化学习效果。在解决问题上，对一般党员，着力解决在理想信念等5个方面的突出问题；对党员领导干部，注重以身作则、带头示范，着力解决在理想信念、政治纪律和政治规矩、树立落实新发展理念、攻坚克难敢于担当、落实全面从严治党责任等5个方面的突出问题。

区分类别，精准施策确保全覆盖。根据党员的具体情况精准施策，确保每个党员都能受教育、有提高。特别是对党员中的一些特殊群体，重点关注、区别对待，做到全覆盖、无遗漏。对组织关系集中排查中找到的268名失联党员，开“小灶”进行补课。对流动党员照流入地为主的原则将其编入一个党支部或党小组，就近就便组织他们参加学习教育。对年老体弱的党员，采取送学上门等方式，发放书籍1000余册。对文化层次较低、学习书本理论知识有困难的党员，落实基层党组织班子成员帮学带学制度，并采取顺口溜、文艺表演等形式，将理论知识转化为通俗易懂的群众语言，方便党员学习领悟。