海南区坚持以“组织工作质量提升年”为牵引,以基层党建“推动落实年”为抓手,聚焦脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,因地制宜、分类指导,全面推进村级党组织标准化建设再上新台阶。
强化制度机制促规范
建立科学考核机制,不断完善领导班子和领导干部考核项目、评价标准和加减分细则,用考核“硬尺子”推动基层领导班子和广大干部把主要精力聚焦到乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果上来。同步把抓党建引领乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果作为基层各级党组织书记年度述职评议考核重要内容,针对每年度述职评议中点出的问题整改落实情况进行专项督查,倒逼履职尽责。建立常态推进机制,制定印发《海南区专项整治软弱涣散基层党组织促进民族团结进步实施方案》,由11名县处级领导对各镇、村进行“一对一”“点对点”包联,通过实地调研、召开座谈、个别访谈、踏查暗访等形式,了解村党组织建设情况。建立激励保障机制,严格落实以奖代补、扶持村集体经济等各类资金政策,通过政策上激励、经济上扶持,着力打造硬件配套、软件规范、整体过硬的村级党组织。
强化队伍建设促提升
选优配强村“两委”班子,围绕“两升一降”要求,严把“头雁”人选,成功选举产生新一届村“两委”成员52人,8名村党组织书记、主任全部实现“一肩挑”,35岁以下干部占“两委”班子成员总数33%,高中及专科以上学历26人,占“两委”班子成员总数50%,年龄结构和学历层次得到优化。配齐配强农村党务干部,探索推行党务干部“任用备案管理”和“建账动态管理”制度,将党务干部配备工作和党组织书记提拔任用、评优选先相挂钩,切实做到应配尽配。保持帮扶力量不减,严格落实《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》,坚持区级统筹,按照先定村、再定人原则,摸清选派需求,合理调整选派范围,统筹各级选派力量,因村派人、科学组队,全面助力乡村振兴。
强化教育培训促成长
组织村“两委”班子成员、驻村选调生分领域、分批次开展党的十九届五中全会、铸牢中华民族共同体意识、乡村振兴、基层治理等培训6批次、800余人次,赴外培训3期,16人,实现党的理论、方针政策及时传播到基层到支部到党员。持续整合党建、政务、社会服务等资源,充分利用区、镇(街道)、村(社区)三级党群服务中心设立业务培训室、党员干部学习室、党建书吧等功能区,搭建村干部自主学习的重要平台,不断增强村干部业务技能学习的积极性和实效性。大力实施年轻干部选育工程,结合“两委”换届调整村干部后备力量人选库,每个村储备2-3名35岁左右专科以上文化程度的后备人员,健全完善新老结对、以老带新“传帮带”机制,通过面对面传经验、手把手教方法帮助年轻后备力量尽快成长成才,为乡村振兴注入强大动力。
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